Open Data per gli Enti Locali
Regione
Lombardia è
impegnata da anni in attività di promozione della cultura open data per
valorizzare il patrimonio informativo pubblico e creare sinergie con il
territorio. Per questo, offre gratuitamente agli enti locali la possibilità di utilizzare
il portale Open Data Lombardia per la pubblicazione dei propri
dati e ha lanciato numerose iniziative finalizzate ad
accompagnarli nella pubblicazione dei propri dati, quali l’approvazione di
criteri generali e linee guida, la formazione e azioni mirate, come il cofinanziamento previsto
dalla delibera 7256 del 23/10/2017.
L’iniziativa “Open Data per gli Enti Locali” - attivata nel corso del 2017 - è stata attuata con i seguenti obiettivi:
1. Definire un paniere di dataset per gli EELL, favorendo la pubblicazione di dati utili nell’ottica della creazione di valore per cittadini e imprese
2. Coinvolgere gli enti locali in un percorso partecipato per confrontare i percorsi di ognuno e mettere a fattor comune le competenze di settore relative ai singoli dataset da pubblicare
3. Condividere e consolidare uno standard relativo ai contenuti minimi che ciascun dataset deve contenere per:
- Migliorare il livello di qualità dei dataset
- Favorire la completezza delle informazioni
- Permettere il confronto tra i dati di enti diversi
- Facilitare la fruibilità dei dati
Il "paniere" di dataset
Il ‘paniere’ regionale di dataset per gli enti locali è un elenco di 50 dataset, appartenenti a 10 categorie o aree tematiche, selezionati tra quelli che si sono rivelati più utili anche sulla base del monitoraggio degli open data messi a disposizione da altre amministrazioni italiane.
Incentivi economici
Una volta definito il paniere, Regione Lombardia ha offerto l’opportunità di incentivi economici agli enti (DGR n. 7256 del 23/10/2017 e il Decreto n. 13155 del 25/10/2017), compartecipando alle spese sostenute per pubblicare almeno 10 dataset del paniere con procedure automatizzate.
Definizione di standard
I 136 enti aderenti sono stati coinvolti in un processo partecipato di definizione di tracciati standard dei 50 dataset del paniere. Una prima ipotesi dei tracciati dei dataset è stata proposta da Regione Lombardia in un documento condiviso su Google Docs e modificata e integrata grazie ai commenti inseriti dagli enti.
Formazione
Regione Lombardia ha accompagnato gli enti locali prevedendo dei momenti di formazione, sia online (webinar) che in presenza, volti rispettivamente a spiegare l’iniziativa nel suo complesso e a chiarire dubbi specifici sugli aspetti tecnici legati agli standard e alla modalità di pubblicazione automatica. I documenti realizzati per la formazione sono disponibili sul sito Trasformazione digitale in Lombardia.
Risultati
Il portale Open Data Lombardia si conferma oggi strumento efficace per la valorizzazione
del patrimonio informativo pubblico: sono ben 136, infatti, gli Enti Locali
lombardi che hanno aderito all’iniziativa.
Regione Lombardia, nella fase
iniziale del progetto, aveva chiesto ad ogni Ente di auto-definirsi un
obiettivo di numero di dataset da pubblicare entro la scadenza imposta del 30
novembre 2018. Circa il 90% degli Enti ha dichiarato quale target di
pubblicazione 10 dataset, il restante 10% ben 25 dataset.
Al 31 marzo 2019, circa il 93%
degli Enti ha effettivamente pubblicato almeno un proprio dataset sul portale
Open Data Lombardia e circa il 75% ha raggiunto l’obiettivo del target
prefissato. Il totale dei dataset pubblicati al 31 marzo 2019 è di 1.257, pari
a circa l’81% del target complessivo.
ll "paniere" di dataset per gli Enti Locali definito da Regione Lombardia rappresenta la prima esperienza di costruzione di un paniere specifico per gli Enti Locali e replicabile a livello nazionale (inserito in uno dei punti del 4° Piano d’azione nazionale per l’open government 2019 – 2021).